Alistair Davidson (pt 1) Productivity: is it just about innovation?

Nesta sessão,
falarei sobre o crescimento da produtividade na
agricultura australiana com foco nas
indústrias de laticínios e áreas amplas. Como Sue mencionou, semelhante
a outros países, as
indústrias australianas de laticínios obtiveram alguns fortes
ganhos de produtividade durante os anos 1980 e 1990, mas estes
não foram mantidos ao longo da última
década. Embora uma série de
temporadas ruins tenha tido um grande efeito, é provável que outros fatores
também tenham atuado. Nos últimos tempos,
houve um interesse renovado em impulsionar a P&D como meio de
fornecer novas inovações agrícolas.

Mas é claro que é
igualmente importante considerar as demandas dos agricultores
por tais inovações. Aqui, os produtores são de
interesse primordial porque, em última análise, são suas
decisões de inovar que impulsionam o crescimento da produtividade. Um ponto de partida útil
para considerar as opções de políticas para aumentar o
crescimento da produtividade é primeiro entender os
fatores associados às decisões de inovação na fazenda
. Na palestra de hoje, examinarei as
tendências de produtividade que observamos
na agricultura, principalmente nas
indústrias de laticínios e áreas amplas. Vamos considerar o
escopo da agricultura para fazer melhor, identificar algumas
características de fazendas altamente inovadoras e
discutir opções de políticas para aprimorar a
inovação na fazenda. Então, como estamos nos saindo? Na Austrália, existem duas
medidas comumente usadas de crescimento da produtividade agrícola, o
índice ABS de produtividade multissetorial e o índice ABARES de produtividade total dos fatores
.

O índice ABS é a
única métrica disponível para comparar o crescimento da produtividade
em todos os setores do mercado. Dentro da
economia australiana, os setores de agricultura, silvicultura e pesca
parecem ter um bom desempenho com
base na produtividade. Atingiu a maior
taxa de crescimento de produtividade de 3% em média
desde meados da década de 1980. Isso é significativamente
maior do que a taxa média em todos os
setores do mercado de 1,2% ao ano. Usando seus
dados de pesquisa agrícola mais detalhados, a ABARES é capaz de produzir estimativas de
produtividade total dos fatores para as
indústrias de laticínios e áreas amplas. Essas estimativas fornecem uma
imagem mais precisa das mudanças de eficiência em
setores específicos porque relacionam os
produtos a todos os insumos do mercado – não apenas
capital e trabalho.

Na agricultura ampla
como um todo, o crescimento da produtividade foi em média de cerca de
1,2% ao ano nos últimos 30 anos –
mais do que compensando o declínio no uso total de insumos
de 0,8% ao ano para alcançar um crescimento modesto da produção
de 0,4% ao ano. Só lembrando que essas
taxas de crescimento de produtividade e outras que vou
citar a partir de agora não podem ser comparadas com as de
ABS por causa das metodologias diferentes. Passando agora para as
indústrias individuais. Os próximos slides mostram
que, para a maioria das indústrias de laticínios e laticínios, a
produção tem aumentado, mas cada indústria
está alcançando isso de maneiras diferentes.

Alguns estão contando com a
taxa de crescimento da produtividade, enquanto em outros o crescimento de insumos tem
sido o motor principal. Apreciar essas
diferenças é importante para informar a
direção da política estratégica dentro de cada setor. Veremos agora as indústrias
especializadas em cultivo, carne bovina, ovina e
laticínios. Nas lavouras, você pode ver
que, nos últimos 30 anos, o
crescimento da produtividade e o crescimento dos insumos têm impulsionado um
forte crescimento da produção. O crescimento no total de insumos
no longo prazo reflete as decisões dos agricultores de
expandir para novas áreas de cultivo e usar mais
insumos materiais, particularmente
produtos químicos agrícolas e fertilizantes, embora estes últimos tenham
caído nos últimos anos. Não surpreendentemente, você pode
ver como os especialistas em cultivo
são suscetíveis à seca. Olhando mais de perto
o período a partir do final da década de 1990, a
pesquisa da ABARES sugere que a sequência de temporadas ruins durante
esse período contribuiu para uma desaceleração no
crescimento da produtividade.

A indústria da carne bovina conta uma
história semelhante ao cultivo. O crescimento da produtividade
tem sido um dos principais impulsionadores do crescimento da produção,
entre outros avanços, melhor genética, pastagem
e manejo do rebanho. Um ponto de diferença em relação ao
cultivo é que o uso total de insumos na indústria de carne bovina
não cresceu significativamente
no longo prazo. Embora os produtores tenham
usado mais capital em insumos de cereais e serviços
em relação a insumos de terra e trabalho.

Outra característica da
indústria de carne bovina como um todo, comparada com
o setor agropecuário, seu desempenho de produtividade
tem sido menos suscetível à seca. Vale a pena mencionar
também nesta fase que há uma variação regional considerável
nessas estimativas e nas de
outras indústrias. Esses detalhes e mais estão
na nota de produtividade na parte de trás do AC de março
em sua pasta de conferência. A atividade na
indústria de ovinos: carne e lã tem sido
bastante diferente da de outras indústrias de latifúndio. Não é de surpreender que a
indústria ovina tenha contraído após o fim
do esquema de preço de reserva da lã em 1991. O que é menos
apreciado é o forte crescimento da produtividade que
vimos na indústria ovina de meados da década de
1990 em diante. Embora a consolidação da indústria
pareça estar em andamento, o total de insumos utilizados
e os resultados produzidos continuaram a cair, o crescimento da produtividade na
indústria ovina tem sido relativamente forte, com média de
cerca de 2% ao ano nos últimos 15 anos. Então, o que estamos vendo na
agricultura de hectares largos é um forte
crescimento de produtividade entre os especialistas em cultivo até meados da década de 1990
e, em seguida, um crescimento de produtividade relativamente forte
entre a indústria pecuária de hectares largos desde então.

A indústria de laticínios é
diferente mais uma vez. Aqui observamos um crescimento
excepcional da produção de longo prazo de cerca de 4,5%
ao ano desde o final da década de 1970. Isso foi impulsionado em
grande parte pelo forte crescimento de insumos, por meio do uso
de alimentação suplementar, pastagens melhoradas
e forragens, principalmente desde a
desregulamentação em 2000. A contribuição do
crescimento da produtividade para o crescimento da produção
foi relativamente modesta. Podemos estar fazendo melhor? Estão surgindo evidências que
sugerem que muitos agricultores poderiam estar se saindo melhor em relação
aos líderes do setor.

Como parte de um projeto GIDC recente
, a ABARES decompôs o crescimento da produtividade total dos fatores
para a indústria agrícola em seus principais
componentes ou caminhos de crescimento:
eficiência técnica e mudança de eficiência técnica. A mudança técnica é
a adoção de novas tecnologias nas
práticas de manejo pelos principais agricultores. A mudança de eficiência técnica
captura os ganhos de eficiência de outros
agricultores que adotam tecnologias e
práticas de manejo existentes em um momento posterior. A mudança de eficiência técnica
é representada por fazendas que se aproximam ou se
afastam de uma fronteira definida pelos
líderes do setor como melhor prática.

Depois de levar em
conta o clima, a escala e a correção do misturador,
descobrimos que a mudança técnica aumentou em
média 0,8% ao ano durante os 30
anos até 2007-8. Esta, se preferir, é a
taxa na qual as melhores fazendas estão melhorando. Por outro lado, a mudança de
eficiência técnica aumentou
cerca de 1,5% ao ano e a partir de uma base inferior. Em outras palavras, enquanto o
crescimento da produtividade entre outras fazendas continuou
a aumentar, seu crescimento de produtividade
caiu em relação aos líderes do setor em cerca de
0,3% ao ano, em média.
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Texto inspirado em publicação no YouTube.

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